Suplemento de crédito para gastos urgentes en Cataluña 2025
La Generalitat de Cataluña ha activado un mecanismo excepcional mediante decreto-ley para financiar necesidades impostergables durante el ejercicio 2025. Esta medida, publicada en el DOGC núm. 9403, surge tras el fracaso en la aprobación de los presupuestos autonómicos para 2024 y 2025, lo que obliga a mantener la prórroga de las cuentas de 2023 por segundo año consecutivo.
Contexto de la prórroga presupuestaria
El marco legal que permite esta situación se encuentra en el artículo 21.2 de la LOFCA y el artículo 33 del texto refundido de la Ley de finanzas públicas catalanas. Ambos dispositivos establecen que, ante la falta de presupuestos nuevos, se prorrogan automáticamente los del ejercicio anterior. Cataluña vive esta excepcionalidad desde enero de 2024, cuando el Parlamento autonómico rechazó el proyecto de ley presupuestaria.
Destino de los fondos extraordinarios
Los 1.301 millones se dividen en dos grandes bloques: el primero (912,97 millones) se destina íntegramente a gastos de personal, cubriendo tanto el incremento retributivo del 0.5% pactado a nivel estatal como mejoras laborales pendientes. El segundo bloque (388,05 millones) se orienta a servicios esenciales como sanidad, educación, emergencia habitacional y ayudas al sector agrícola afectado por sequías.
Mecanismos de control y transparencia
La Disposición final segunda establece que cualquier crédito no ejecutado deberá devolverse al departamento de Economía. Además, el suplemento se financia con superávit presupuestario existente (1.1% del PIB catalán) y mayores ingresos previstos en el modelo de financiación, evitando así desequilibrios fiscales.
Impacto en servicios públicos
Este ‘salvavidas financiero’ evita el colapso en hospitales, colegios y centros sociales. Permite mantener inversiones en curso y atender emergencias climáticas recientes que han devastado cosechas, actuando como un paraguas protector para el estado del bienestar catalán en tiempos de incertidumbre presupuestaria.
Próximos pasos para la normalización
Mientras persista la prórroga, el gobierno catalán podrá seguir habilitando créditos extraordinarios mediante decreto-ley para necesidades urgentes, siguiendo el modelo de los 2.137 millones ya aprobados en 2024. La solución definitiva pasa por la aprobación de unos presupuestos plenos para 2025, objetivo aún pendiente.
¿Qué cantidad de fondos se va a repartir y de dónde proceden?
1.301 millones de euros procedentes del superávit presupuestario (3.620,9 millones) y mayores ingresos previstos del modelo de financiación autonómica.
¿Cuáles son los criterios para la distribución?
Prioridad a gastos de personal obligatorios (0.5% IPCA) y servicios esenciales como sanidad, educación y emergencia climática.
¿Qué entidades son las principales beneficiarias?
Departamentos de la Generalitat con competencias en servicios públicos esenciales y sectores afectados por emergencias (agrícola, habitacional).
¿En qué plazos se realizará el reparto?
Durante todo el ejercicio 2025, con obligación de devolver fondos no ejecutados antes de final de año.
¿Cómo afecta a la ciudadanía?
Garantiza continuidad de servicios públicos básicos y mantiene el poder adquisitivo de funcionarios.
¿Existen obligaciones de transparencia?
Sí, mediante devolución de remanentes y control del Departamento de Economía.
¿Dónde consultar el destino final?
En las memorias justificativas que publicará el Departamento de Economía según la Disposición final primera.