Modificación clave en ayudas a la innovación pública
El Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades ha modificado las bases reguladoras de las ayudas a la Compra Pública Innovadora (CPI). Este cambio responde a requerimientos europeos sobre financiación de proyectos generadores de ingresos, introduciendo ajustes significativos en el sistema de concesión.
¿Qué cambios legislativos o normativos se han publicado recientemente?
Se ha modificado el artículo 12 de la Orden CIN/676/2023, añadiendo un apartado 10 que permite reducir la intensidad de las ayudas para proyectos considerados generadores de ingresos.
¿A quién afecta la nueva normativa y en qué aspectos?
Afecta a universidades, centros de investigación, empresas y administraciones públicas que soliciten ayudas CPI. Impacta específicamente en la cuantía de subvención recibida para proyectos con potencial comercial.
¿Cuáles son los plazos de entrada en vigor?
La norma entra en vigor al día siguiente de su publicación en el BOE y se aplica a proyectos seleccionados a partir del 14 de abril de 2025.
¿Qué obligaciones o derechos nuevos surgen para ciudadanos o empresas?
Los solicitantes deben ahora evaluar el potencial generador de ingresos de sus proyectos. Surge el derecho a conocer los criterios específicos que aplicará la Autoridad de Gestión para determinar las reducciones.
¿Dónde consultar el texto oficial y sus resúmenes?
El texto completo está disponible en el BOE número [XXXXX]. Infoboe.es ofrece resúmenes ejecutivos y análisis de impacto de esta normativa.
¿Cómo recibir alertas o notificaciones de futuras actualizaciones?
Puede suscribirse al servicio de alertas del BOE o seguir los canales oficiales de la Subdirección General de Fomento de la Innovación para actualizaciones sobre los criterios de aplicación.
Implicaciones prácticas para solicitantes
Esta modificación exige mayor rigor en la justificación económica de los proyectos. Los solicitantes deberán demostrar con análisis financieros si su iniciativa tiene o no capacidad generadora de ingresos. La documentación requerida incluirá estudios de mercado, proyecciones de ventas y modelos de negocio, especialmente para proyectos tecnológicos o con aplicaciones comerciales claras.
Contexto normativo europeo
La modificación deriva de la Circular 1/2025 de la Autoridad de Gestión del Programa Plurirregional de España 2021-2027, que implementa el artículo 73.2.c) del Reglamento (UE) 2021/1060. Este reglamento establece condiciones específicas para operaciones cofinanciadas con fondos FEDER que puedan generar ingresos netos, buscando evitar distorsiones en el mercado único.
Procedimiento administrativo actualizado
El proceso de solicitud mantiene los mismos pasos básicos: presentación de memorias técnicas, evaluación por comisiones especializadas y resolución de concesión. La novedad radica en la fase de evaluación económica, donde se analizará específicamente el carácter generador de ingresos. Los técnicos evaluadores recibirán formación específica para aplicar los nuevos criterios durante el segundo semestre de 2025.
Recursos y asistencia técnica
La Subdirección General de Fomento de la Innovación habilitará una línea de consultas específica sobre esta modificación normativa. Se organizarán seminarios web explicativos durante junio y julio de 2025, cuyas grabaciones estarán disponibles en la web del Ministerio. Además, se publicará una guía práctica con ejemplos de cómo calcular el potencial generador de ingresos para diferentes tipos de proyectos.
Perspectivas futuras
Esta adaptación normativa anticipa cambios más profundos en la política de innovación española. Se espera que para 2026 se desarrollen mecanismos más sofisticados de financiación mixta (público-privada), especialmente para proyectos con alto componente de transferencia tecnológica. El nuevo enfoque busca equilibrar el apoyo a investigación básica con el fomento de innovaciones comercializables, siempre garantizando el uso eficiente de fondos públicos.