Resolución de archivo del parque eólico Sasamón
La Dirección General de Política Energética y Minas ha desestimado la autorización administrativa previa para el parque eólico Sasamón de 112.2 MW, ubicado entre las provincias de Burgos y Palencia. Esta decisión, publicada en el BOE, marca el fin del proyecto tras más de dos años de tramitación y tiene implicaciones tanto para el desarrollo renovable nacional como para la protección ambiental en la región.
Antecedentes del proyecto
Iniciado por Siemens Gamesa Renewable Energy en enero de 2023 y posteriormente transferido a Sistemas Energéticos Urano SLU en enero de 2024, el proyecto incluía no solo el parque eólico sino también infraestructuras de evacuación compuestas por una subestación transformadora (SET Sasamón 30/220 kV) y líneas de alta tensión para conectar con la red de transporte gestionada por Red Eléctrica de España. La tramitación siguió los cauces establecidos en la Ley del Sector Eléctrico y el Real Decreto 1955/2000, con evaluación ambiental ordinaria según la Ley 21/2013.
Proceso de evaluación ambiental
La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, tras analizar los estudios presentados y las alegaciones durante el proceso de información pública, emitió en febrero de 2025 una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) desfavorable. Esta resolución, publicada como BOE-A-2025-4495, identificó impactos negativos significativos sobre el medio ambiente que no podían prevenirse, corregirse o compensarse adecuadamente con las medidas propuestas por el promotor. La legislación española otorga carácter determinante a estas declaraciones ambientales, limitando la capacidad de decisión de la administración energética.
Caducidad de permisos de acceso
Paralelamente, Red Eléctrica de España comunicó en abril de 2025 la caducidad de los permisos de acceso y conexión otorgados inicialmente al proyecto. Esta situación se produjo por incumplimiento de los plazos establecidos en el Real Decreto-ley 23/2020, que exige obtener la declaración ambiental favorable en 31 meses y la autorización administrativa previa en 34 meses desde la concesión de los permisos de acceso. Al superarse estos plazos sin cumplir los hitos, los permisos caducaron automáticamente.
Fundamentos jurídicos de la resolución
La decisión se basa principalmente en tres aspectos normativos: el carácter determinante de la DIA desfavorable según el artículo 42 de la Ley 21/2013, la imposibilidad de otorgar autorización sin permisos de acceso vigentes (artículo 53 de la Ley 24/2013), y el incumplimiento de los plazos del Real Decreto-ley 23/2020. La jurisprudencia del Tribunal Supremo, citada en la resolución, refuerza la vinculatoriedad de las evaluaciones ambientales en los procedimientos de autorización de proyectos energéticos.
Consecuencias y próximos pasos
Con el archivo del expediente PEol-879, el proyecto no podrá desarrollarse en su configuración actual. El promotor tiene un mes para interponer recurso de alzada ante la Secretaría de Estado de Energía. Adicionalmente, podrá solicitar la devolución de las garantías económicas presentadas para los permisos de acceso, dado que la caducidad se produjo por causas no imputables directamente al promotor (la DIA desfavorable), según lo previsto en el artículo 1.2 del Real Decreto-ley 23/2020 y el Real Decreto 1183/2020.
Energía renovable e impacto regional
¿Qué tipo de energía renovable se está impulsando?
El proyecto afectado corresponde a energía eólica terrestre, específicamente un parque de 112.2 MW con aerogeneradores que hubieran generado electricidad limpia para aproximadamente 80,000 hogares.
¿Qué proyectos concretos se están desarrollando y dónde?
Se trataba del parque eólico «Sasamón» localizado en 11 municipios de Burgos (Sasamón, Pedrosa del Páramo, Isar, Villadiego, Tobar, Las Hormazas, Sotresgudo y Rebolledo de la Torre) y Palencia (Alar del Rey, Aguilar de Campoo, Pomar de Valdivia y Barruelo de Santullán).
¿Qué beneficios medioambientales y económicos aportan estos proyectos?
De haberse construido, hubiera generado energía renovable equivalente a reducir 150,000 toneladas de CO2 anuales y creado empleo temporal durante su construcción, aunque la resolución prioriza la protección de la biodiversidad local sobre estos beneficios potenciales.
¿Cómo afecta la implantación a la comunidad local?
La cancelación evita impactos paisajísticos y sobre la biodiversidad, pero también elimina inversiones previstas, posibles ingresos municipales por impuestos, y puestos de trabajo durante la fase de construcción en una zona rural.
¿Existen ayudas o incentivos para particulares o empresas?
No se mencionan ayudas específicas en esta resolución, aunque el marco general para proyectos renovables incluye mecanismos de subasta y acceso preferente a redes.
¿Qué organismos gestionan y supervisan estos desarrollos?
La Dirección General de Política Energética y Minas (autorización), Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental (evaluación ambiental), y Red Eléctrica de España (acceso a red).
¿Dónde informarse sobre nuevas convocatorias o subvenciones?
En el portal del Ministerio para la Transición Ecológica (www.miteco.gob.es) y boletines oficiales de Castilla y León, donde se publican convocatorias para proyectos renovables.