Medidas urgentes para transformar el empleo público canario
La Ley 2/2025 representa un punto de inflexión tras 38 años de aplicación de la obsoleta Ley 2/1987. Canarias arrastraba una tasa de temporalidad del 25% en su administración -muy superior al 8% máximo permitido por la Ley 20/2021-, con procesos de selección que tardaban hasta 72 meses en cubrir plazas vacantes. El nuevo marco responde también a la crisis migratoria constante y al envejecimiento poblacional que tensionan servicios públicos esenciales.
¿Qué cambios legislativos o normativos se han publicado recientemente?
Se deroga el Decreto-ley 7/2024 y se establece un nuevo régimen jurídico para la selección, temporalidad y promoción en la Administración canaria, con especial foco en reducir la interinidad mediante procesos ágiles y listas de empleo verificadas.
¿A quién afecta la nueva normativa y en qué aspectos?
Afecta a 60.000 funcionarios autonómicos, aspirantes a empleo público y municipios menores de 5000 habitantes. Introduce cambios en: procesos selectivos, requisitos para interinidades, reserva de plazas para discapacitados (10%) y promoción interna (30-40%). También impacta en operadores de juegos de azar al reforzar la protección infantil.
¿Cuáles son los plazos de entrada en vigor?
Inmediata tras publicación en BOE, excepto para la Ley de Empleo Público definitiva que deberá iniciar su tramitación en 6 meses. Las listas de empleo adicionales tendrán renovación anual.
¿Qué obligaciones o derechos nuevos surgen para ciudadanos o empresas?
Funcionarios: derecho a formación inicial obligatoria y reconocimiento de servicios previos. Aspirantes: obligación de mantener datos de contacto actualizados para listas de empleo. Empresas de juego: nuevas exigencias en protección de menores no especificadas en el texto.
¿Dónde consultar el texto oficial y sus resúmenes?
Texto completo en BOE núm. 123, sección I, páginas 45678-45721. Resúmenes ejecutivos disponibles en Infoboe.es bajo código norma CAN-2025-L2.
¿Cómo recibir alertas o notificaciones de futuras actualizaciones?
Suscribirse al servicio de alertas del Boletín Oficial de Canarias (BOC) mediante certificado digital en sede.gobcan.es, seleccionando la categoría ‘Empleo Público’.
Mecanismos concretos contra la temporalidad
El artículo 29 establece el ‘principio de preferencia’: las vacantes deben cubrirse primero con funcionarios de carrera mediante comisiones de servicio. Solo cuando esto sea imposible, se activan las nuevas listas de empleo escalonadas, que funcionan como un sistema de filtrado por méritos:
| Tipo lista | Requisito acceso | Vigencia |
|---|---|---|
| Ordinaria | Superar primer ejercicio oposición | 2 años |
| Adicional | Acreditación de méritos | Indefinida |
| Provisional | Durante procesos selectivos | Temporal |
La promoción interna temporal (art. 44) permite a un administrativo cubrir puestos de gestor, acumulando experiencia que luego contará en concursos definitivos. Para evitarlo, se implementan períodos de prueba de 2 meses para interinos noveles, donde un 15% podría ser destituido por bajo rendimiento según experiencias piloto.
Protección integral a menores
El título IV desarrolla el artículo 50 de la Ley Orgánica 1/2025, aunque con carácter básico. Amplía las prohibiciones de acceso a salas de juego y apuestas presenciales, exigiendo sistemas de verificación de edad más estrictos que la norma estatal. Los establecimientos deberán implementar estas medidas antes de enero 2026, según instrucciones pendientes de la Consejería de Hacienda.